王台镇马连小学

关于创建“平安学校”的实施计划

 

为认真贯彻落实镇教委关于建设“平安学校”的要求，确保我校“政治安全、信访安全、社会安全和生产安全”，努力营造长期和谐稳定的育人环境，我校根据镇教委创建“平安学校”的实施意见，特制订如下实施计划：

一、指导思想和工作目标

  （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以创造和谐稳定的育人环境为目标,以强化基层基础建设为重点,把社会治安、安全防范与推进学校“三个文明”建设紧密结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施,努力提高学校治安整体防控水平,为教育改革和发展创造一个良好的环境。

  （二）工作目标。实行科学化、规范化、精细化管理，确保我校“政治安全、信访安全、社会安全和生产安全”,实现我校无违纪违法问题，无胶南市以上越级、集体、重复上访，无影响社会治安稳定的群体性事件、刑事治安案件、安全责任事故，无乱收费行为。

二、时间安排

  （一）2004年2月至4月为准备阶段。少先队要充分利用国旗下讲话、校班会、黑板报等有效形式进行宣传发动，认真搞好自查自纠，安全隐患排查，进一步健全和完善各项规章制度，为创建“平安学校”工作打下良好的基础。在坚持正面宣传的同时，对教师、学生及其家长反映治安、安全存在问题方面进行治理，研究建立创建“平安学校”的长效工作机制。

  （二）2004年5月至2005年5月为推动落实阶段。学校要围绕创建“平安学校”的目标任务，结合本校实际，认真抓好落实，对创建过程中暴露出的问题，要及时协调有关部门进行治理，同时要动员教职工、学生及家长积极参与，使创建“平安学校”工作的各项措施真正落到实处。

  （三）2005年6月至10月为总结推广阶段。及时总结、推广创建工作中的先进经验，提升创建“平安学校”的整体水平。

  （四）2005年11月至12月为检查验收阶段。根据镇教委《关于创建“平安学校”的实施计划》提出的目标任务和考核要求，积极准备，迎接镇教委对创建“平安学校”工作进行检查。规范完善各项规章制度，巩固创建工作效果。

三、重点活动内容

创建“平安学校“工作是提升我校维护稳定、安全工作整体水平，促进“三个文明”建设协调发展的重要举措，是把社会治安各项措施真正落实到基层的有效途径。要把完成创建“平安学校”目标任务与抓教育教学工作、精神文明建设、干部队伍建设有机结合起来，坚持“重在建设，重在活动，重在实效”的方针，促进创建工作的深入开展。着重开展以下几项活动：

  （一）三月份积极组织广大教职工参加教体局开展的“我为建设平安学校献计策”征文活动。广泛征集创建“平安学校”的益智良策以及公益广告用语、格言、宣传口号等，丰富创建工作的内容和实效性，动员和吸引教职工学生积极参与，自觉行动，形成关心、支持、参与创建的良好氛围。（“献计献策”征文、“广告用语”、“格言”、“宣传口号”将推荐的优秀作品3份于3月24日前报教委崔督学）

  （二）四月份开展创建“平安学校”集中宣传活动。学校要通过校务公开栏、黑板报、教职工（学生）会议、致家长一封信等形式进行宣传，使创建“平安学校”活动深入人心。

  （三）六、七月份开展“平安学校”阶段性小结活动。迎接镇教委对我校创建“平安学校”工作开展情况的督查。交流本单位的创建情况，查找不足，研究解决“平安学校”创建中教职工、学生及其家长关心的治安热点、难点问题。

  （四）组织开展学校周边环境综合治理活动。协调、配合公安等部门对学校及周边治安秩序进行专项整治，为学校创造一个良好的育人环境。

四、目标任务及责任分工

  （一）正确处理教育改革发展稳定的关系。把教育改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来。把保持稳定放在首位,用改革和发展的办法解决前进中的问题和矛盾。牢固树立教职工、学生利益无小事观念,针对教职工、学生关心和反映强烈的突出问题,区别不同情况,认真研究解决。建立健全相关的制度、规定,坚决制止发生侵害教职工、学生利益现象。进一步落实困难教职工、特困生就学减免费用、资助贫困生等方面的扶助措施,切实帮助他们解决实际困难。进一步加强干部队伍作风建设,坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风。

  （二）强化学校安全卫生工作。要健全学校各项安全工作制度，明确从校长到每一个教职工的安全职责，层层签订安全责任状，将安全责任落实到每一个干部职工、每一个岗位、每一个工作环节、每一项教育教学活动，学校的每一个角落。切实做好学校安全隐患的排查工作，要在认真按照上级的要求做好安全检查的同时，坚持每月的第一个星期对学校的所有教育教学设施、设备、安全管理等进行全面检查的制度，对在各级检查中查出的安全隐患必须在规定的时间内予以整改。要加大对安全设施的投资力度，按要求应当配备的安全器材和设施，保证安全设施配备率、完好率达100％。要切实做好师生的安全教育工作，要充分利用安全教育日、安全教育周、食品宣传周等活动搞好安全卫生知识的宣传工作，要坚持每月至少上一次安全教育课，要通过安全教育，增强师生的安全意识，掌握基本的自救互救和逃生知识，懂得安全器材的使用方法。要理顺学校食堂和小卖部的管理方法，不得继续以简单“大包”的方法管理食堂。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，确保不出现食物中毒事件。要按照青岛市《学校安全工作暂行规定》和市教体局的一系列安全工作文件要求，将安全工作做为学校重要的日常工作，强化防范措施，切实抓紧抓好，确保不出现安全责任事故。

（三）认真搞好矛盾纠纷排查调处工作。要加强矛盾纠纷排查调处制度。对排查出的每一个问题都要有包案领导，有专人处理,有调处方案,限时妥善解决。最大限度地超前消除各类不稳定因素。

  （四）认真做好信访工作。进一步畅通信访渠道,抓住群众反映比较集中的热点问题,耐心细致的做好化解工作,着力解决好集体上访、越级上访、重复上访和上访老户问题,消除推、挡、堵、拖等不良作风,努力做到学校发生的问题不出学校。

  （五）建立健全妥善处置群体性事件和突发事件的应急机制，制定工作预案。尽快建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,及时发现和掌握影响稳定的动态,提高处置能力。严格重大情况报告制度。一旦发生群体性突发事件,学校主要负责人要及时亲临现场,面对面地做好群众工作,坚决避免因处置不当而激化矛盾。（制作预案）

  （六）加强对外来务工人员子女就学的教育管理。保证他们正常入学。加强对青少年学生的法制教育，使青少年学法、懂法、守法。

  （七）进一步加强教师职业道德建设。组织教职工认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，严格履行保护少年儿童和学生身心健康发展的法律职责，坚决制止体罚和变相体罚学生、私立名目乱收费或乱订复习资料等违纪问题的发生，违者予以通报批评、待岗培训，情节严重的予以辞退直至开除。（《教师法》、《教师职业道德规范》要有学习笔记，学校工作要重点安排）

  （八） 大力加强诚信守法教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要,推进“四五”普法教育,开展文明单位和“守法诚信在学校”活动,弘扬家庭美德、社会公德和职业道德,开展崇尚科学、反对迷信教育。每年开展社会治安综合治理和治安防范集中宣传活动。对遇到违法犯罪不能挺身而出的党员干部、教职工要按有关规定严肃处理。

  （九）探索新形势下基层安全创建的有效形式。深入开展争创“平安学校”以及创建“优秀青少年维权岗”等活动，扎实推进“送法进校园”、“警校共建”等措施。

（十）深化与“法轮功”等邪教组织的斗争。深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，增强教职工、学生识别邪教、抵制邪教的能力。搞好本辖区内的“法轮功”等非法宣传品的清理工作，防止非法宣传品毒化学生。

 （十一）进一步落实“三防”措施。要认真落实“三防”措施，确保人防、物防、技防齐到位。

 （十二）建立创建“平安学校”工作领导小组。把创建“平安学校”的目标任务层层分解，落实责任。切实加强对创建“平安学校”工作的投入。

五、工作要求

  （一）加强组织领导。学校成立创建工作领导小组，负责根据上级有关要求制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的问题。紧紧围绕目标任务,明确职责,密切配合,形成合力。最大限度地组织发动广大教职工、学生积极投身创建活动,努力营造人人参与、各方支持的良好氛围。

  （二）转变工作作风。学校要本着求真务实的精神，切实转变作风，实事求是，讲求实效。党员干部要深入基层、深入实际，认真分析创建工作面临的的新情况、新问题，研究提出解决问题的新思路、新措施，不搞花架子，不搞形式主义，让全社会真正感到我们的学校是平安的、稳定的。

  （三）严格落实责任制。将创建“平安学校”工作纳入对各教师的年终考核体系。对年内发生影响社会治安稳定的群体性事件、刑事治安案件、安全卫生责任事故和胶南市以上越级、集体、重复访（包含胶南市）的教师实行一票否决，并实行责任追究。